自2012年9月起，修建集团公司（承揽方）与置业公司（发包方）陆续签定了7份施工合同。7份合同中有部分合同约好结算款可按施工许可证的施工规模分批结算及付出，结算后2个月内发包人累计付款至结算造价的95%，剩下结算造价的5%作为工程保修金，若无质量上的问题，于工程竣工检验合格满2年后30天内付出4.5%（不计利息），其他0.5%待5年防水保修期满后30天内付清（不计利息）。上述合同签定后，修建集团公司即出场施工，2019年3月15日，案涉工程竣工检验合格，已悉数交给使用。两边亦对已竣工工程进行结算，结算金额合计为642566036.7元。2021年，因置业公司未按约好付出工程款，经洽谈无果，修建集团公司将置业公司诉至法院，要求其付出欠付的工程款134073216.4元，其间包含悉数质保金。置业公司辩称两边清晰约好质保金中有0.5%待5年防水保修期满后30天内付出，现在防水保修期未届满，该0.5%的质保金不应当予以付出。修建集团公司则以为法律规则返还质保金的最长期限为2年，超出部分无效，案涉工程已超越竣工检验2年，质保金应予全额付出。

  本案的争议焦点在于合同清晰约好质保金分期付出的情况下，是否还受法律规则的2年质保金返还期限的束缚。

  一审法院经审理后以为，因欠付的工程款数额中包含质保金，案涉工程每一个合同约好的质保期及返还质保金的份额不同，且案涉工程有些未进行正式的竣工检验，而是由业主方安排各方进行检验，但案涉工程均已交给使用，一审法院依公正准则，裁夺以最终一个工程的交给时刻为案涉工程的竣工检验时刻，就多份合同的质保金别离进行了确定，确定准则为依照合同约好，2年质保期满的依照约好的4.5%付出质保金，尚未满5年防水质保期的，0.5%的质保金不予付出，待期限届满后修建集团公司可另行建议。

  二审法院经审理后以为，《建造工程质量确保金办理方法》清晰规则缺点职责期即为发包人预留工程质量确保金的期限，缺点职责期最长不超越2年，可由当事人在合同条款中约好。当事人对返还工程质量确保金期限尽管有约好，可是约好悉数或许部分违反了《建造工程质量确保金办理方法》缺点职责期最长不超越2年的规则，那么，超越2年的期限不能确定为缺点职责期。本案中，两边当事人在施工合同中约好的预留部分工程质量保修（证）金超越2年的期限，违反了《建造工程质量确保金办理方法》的相关规则，应当自建造工程经过竣工检验之日起满2年予以返还，并据此对一审判决予以更正。

  现行有用的《建造工程质量确保金办理方法》第二条规则“本方法所称建造工程质量确保金（以下简称确保金）是指发包人与承揽人在建造工程承揽合同中约好，从敷衍的工程款中预留，用以确保承揽人在缺点职责期内对建造工程呈现的缺点做修理的资金。缺点是指建造工程质量不符合工程建造强制性标准、规划文件及承揽合同的约好。缺点职责期一般为1年，最长不超越2年，由发、承揽两边在合同中约好。”前述条文清晰了质量确保金的概念，也清晰了质量确保金对应的缺点职责期。在此之前，质量确保金、质量保修金的概念是混用的，2000年《房屋修建工程质量保修方法》中专门规则了质量保修准则，2004年《建造工程价款结算暂行方法》中使用了“工程质量确保（保修）金”的表述，但没有就质量确保金的概念下定义，而且确保保修一起呈现在一个词语里，在实践过程中造成了某些特定的程度的紊乱。2005年《建造工程质量确保金办理暂行方法》出台，初次规则了工程质量确保（保修）金的概念，而且将质量确保（保修）金与缺点职责期进行对应，但两个概念依然呈现在同一词语中。直到上述2017年的《建造工程质量确保金办理方法》，将工程质量确保金和工程质量保修金的概念进行了分立。该条款尽管约好缺点职责期“由发、承揽两边在合同中约好”，但该约好的条件应为“缺点职责期一般为1年，最长不超越2年”，即《建造工程质量确保金办理方法》对缺点职责期的法定最长期限作出了清晰规则，假如两边当事人约好的期限超出了法定期限，应当以法定期限为准，不然法定期限就没有一点含义。

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